03版 - 全国政协领导同志分别参加全国政协十四届四次会议分组讨论

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(一)制定民族团结进步促进法,是深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和党中央决策部署的重大举措。习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想是马克思主义民族理论中国化时代化的最新成果。制定民族团结进步促进法,就是要通过法定程序,将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想特别是铸牢中华民族共同体意识这一重大理念转化为国家意志,把党的十八大以来推进中华民族共同体建设和民族团结进步事业方面的成功经验上升为法律规定,从制度上、法律上保证党对民族工作的全面领导,不断巩固各民族团结奋斗的共同思想政治基础和法治基础,同心共圆中华民族伟大复兴的中国梦。

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在这一背景下,保持制造业合理比重,大力发展先进制造业。随着工业化进程的推进,制造业占比一般在达到峰值后呈下降趋势,但比重过低会导致产业空心化,对经济发展带来不利影响。我国制造业比重2006年以来总体下降,这符合工业化发展规律,是产业结构调整的阶段性正常现象,但也不能任其持续下滑、低于合理比例,否则将动摇社会主义现代化建设的产业基础。为此,要坚持发展制造业的鲜明导向,以建立保持制造业合理比重投入机制为抓手,优化制造业发展环境,在稳定传统制造业存量的基础上,以“智改数转”助力制造业企业降低成本和提高附加值;强化关键环节强链、补链、延链、固链,进一步优化营商环境,降低制度性交易成本,巩固制造业效率和利润,拓展制造业发展新空间。推动制造业高端化、智能化、绿色化和集群化发展。深入实施产业基础再造工程,培育一批“链主”企业和专精特新“小巨人”企业,充分利用5G、人工智能、数字孪生等技术建设智慧车间、“黑灯工厂”,发展智能制造。积极推广绿色设计、绿色工艺、绿色供应链,大力发展节能环保装备、清洁能源装备,加快培育世界级先进制造业集群,形成强大的规模效应和溢出效应。

进一步分析发现,山東省是這些企業最集中的地方,根源可追溯至1960年代「勝利油田」周邊興起的地方煉廠,起家於地方政府允許收集油田洩漏原油加工的政策,逐漸形成集聚,一度被業界稱為「世界第三大煉油中心」,約佔全國地煉總產能的70%至80%。

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